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广州光亮工程LED路灯取代LED显示屏项目

2011-12-16 17:20
野明月
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        兴许用不了多久,在广州白鹅潭、海心沙区域漫步的游人,会在晚间看到亮起的LED灯柱灯具,如果不是舆论的力量,这样的灯柱灯具当初会被建成“巨型LED光屏”,两者相差不小的资金投入。

  本报12月14日报道了“广州光亮工程预算由1.5亿元直降为2719万元”一事。报道说,事件缘起于今年6月广州市路灯管理所发布招标公告,称要斥资1.5亿元对亚运会后的珠江两岸光亮工程再次升级。对于电力资源匮乏下花巨资打造光亮工程,市民纷纷表示反对,媒体一片质疑。广州先后有两名年轻人通过网络征集光头与大拇指的照片,呼吁市建委暂缓工程,公开光亮工程的可行性研究报告。12月8日,新的光亮工程招标公告出炉,原准备花近1亿元打造的白鹅潭和海心沙区域巨型LED光屏等工程项目消失。

  自12月8日新的招标公告出炉起,媒体的讨论就不少,有对网友“光头哥”与“拇指妹”的赞誉,有对广州市建委尊重民意的称道。而本文更关注的是:类似的事情,如果换一个事件、换一种环境,复制的可能性有多大?

  分析广州光亮工程预算直降1.3亿元的来龙去脉,有几个不可或缺的因素:其一,网友“光头哥”与“拇指妹”的义举,点燃了公众对市政工程建设大可“指手画脚”的热情;其二,微博等网络工具在公众尤其是年轻人中广泛运用,为公众迅速了解信息并表达意见,提供了重要的平台,可以预计的是,随着各地政务微博的兴起,微博问政很可能在今后成为深刻影响我们生活的重要工具,其影响甚至可能超出我们的预料;其三,政务公开已成大势所趋,能不能倾听且吸纳民意,确保决策的合理与科学,日益成为公众评价政府部门行政水准及整体形象的重要指标;其四,财政体制从“建设性财政”向“公共财政”转型,政府公共支出的重心应从经济建设支出转向教育、科技、医疗卫生与社保等民生支出,公众对这一公共支出政策的期盼日益热切。

  那么,复制类似事件,我们具备什么?又期待什么?

  我们并不缺少网友的参与热情,微博等网络工具的运用也几乎没有地域或人群的限制。我们所期待的,第一,获知信息的通道。在广州这一事件中,公众是从招标通告中偶然得知有个1.5亿元的光亮工程。如果没有固定的信息沟通平台,靠这种偶然,公众监督的成功几率没啥保障。比如,超过一定数目的、动用公共财政的投资项目,事先通过明确的途径征询公众意见,这样的途径和平台是需要我们努力去构建的。

  第二,政府部门肯与公众平等沟通、倾听并接纳公众意见的开明姿态。对照广州市建委的做法,其它地方及部门有没有勇气说一句:“我们也一样会把公众的意见当回事”?并不敢对此过于乐观。

  第三,向民生倾斜的公共财政支出的制度保障。切实保障和改善民生,各地的大小会议与文件中,总少不了这一要求,但落到实处时,民生有时就成了“一个筐”。与社保、医疗、教育等迫切需要改善的民生问题相比,斥巨资兴建大型地标性建筑、“形象工程”及豪华办公楼等,似乎总是优先的、更重要的。后者能迅速改善城市面貌,能给管理者脸面增光添彩,往往会被冠以“改善民生”等名目而顺利出炉。因此,从制度上明晰公共财政中民生利益的边界,至少分清主次、先后,可谓当务之急。

  从偶发性事件中提炼共性,为前行之路寻找坐标,有助于我们以最小的成本收获最大的进步。

 

 

声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

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