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节能灯为何遭冷遇?

2012-05-17 10:13
蓝林笑生
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  节能、环保、低碳发展绿色经济已成为国家发展的一大战略,是我国实现可持续发展的必由之路。为此,国家调结构促生产,大力发展循环经济,其中推广使用节能照明设备,作为国家节能减排的重要工程,政府通过财政补贴等手段大力推广使用。然而,与市场预期大相径庭的是,消费者对使用节能灯表现的有些冷淡,其中缘由到底为何?

  市场:

  发展潜力巨大

  有数据显示,达到同样的亮度,节能灯和传统的白炽灯相比,能节电60%至80%,加之寿命是普通白炽灯的5倍以上,一只10瓦的节能灯的亮度相当于50瓦的普通白炽灯。将5个100瓦的白炽灯泡更换为18瓦的节能灯泡,使用1年就能减少向大气排放1吨二氧化碳,相当于种植9棵生长期为30年的冷杉吸收的二氧化碳。

  据了解,照明消耗约占整个电力消耗的12%至20%,当前,在全球节能环保的绿色大潮下,照明节能自然成为人们关注的焦点。由此可见,节能是全球照明产业未来发展的趋势。近年来欧盟、俄罗斯、日本、澳大利亚、加拿大、韩国和美国等纷纷推出淘汰白炽灯等传统高能耗产品等措施,旨在普及推广节能灯。2011年9月1日起,欧盟已禁止销售60瓦白炽钨丝灯泡。根据欧洲委员会规例,所有非指示性灯具必须符合最低能源效益规定。传统白炽灯泡已经不能符合该等规定,因此须逐步取缔。墨西哥照明节能计划自2011年8月1日起在全国实施,将在未来2年内全部用节能灯替代白炽灯。我国已成为全球重要的节能灯生产大国,产量占全球总产量的80%以上。全球每年大约生产15亿只节能灯泡,其中13亿只在中国生产。我国节能灯产品出口到100多个国家和地区,其中欧盟市场的节能灯有50%以上来自中国。

  2010年,我国白炽灯总产量和销售量分别为38.5亿支和10.7亿支。如此推算,如果白炽灯彻底被节能灯替代的话,这将形成5000亿元的市场空间。

  政府:

  大力推广

  为了推广高效照明产品,2008年4月,国家财政补贴高效照明产品推广工作正式启动,首批5000万只获财政补贴的高效照明产品面向市场推广。为支持高效照明产品推广,财政部和国家发展改革委建立了补贴节能产品推广新机制,采取了以企业为补贴对象、由企业将补贴资金让渡给消费者的间接补贴办法支持高效照明产品推广。这是我国第一次运用财政补贴手段支持涉及广大消费者的终端节能产品推广。同时,按照规划2016年前我国将彻底淘汰普通照明用白炽灯http://www.wmxa.cn/

  作为节能减排的重要工程之一,“十一五”期间,中央财政安排16.2亿元,支持推广3.6亿只低汞含量节能灯,直接拉动消费41亿元,推广的节能灯实现年节电125亿千瓦时,产品寿命期内节电627亿千瓦时,使老百姓年节省电费60多亿元。在政策推动下,节能灯市场价格比推广前下降了40%。

  据统计,如果将我国在用的白炽灯全部替换为高效照明产品,每年可节电600多亿度,接近于三峡电站现在全年的发电量,相当于节约2200多万吨标准煤,减少二氧化碳排放6000多万吨,减少二氧化硫排放59万吨。

  依据国家的相关部署,从2008年开始,陕西省积极实施“节能产品惠民工程”,启动了节能灯推广工作,当年要完成国家下达的100万支节能灯的销售任务。陕西省推广高效照明产品的方法是企业及协议供货价格通过政府招标产生,老百姓的购买价格是中标协议供货价格的50%,另外50%由财政补贴给中标企业。如果是单位购买,政府补贴的比例为30%。比如,欧普一体化节能灯5/7/8W补贴后企事业单位购买价格为5.95元/只,居民用户购买价格为4.25元/只;飞利浦三基色双端直管荧光灯(T8)型18W补贴后企事业单位购买价格为4.03元/只,居民用户购买价格为2.88元/只;阳光三基色双端直管荧光灯(T5及支架)14W补贴后企事业单位购买价格为12.6元/只,居民用户购买价格为9元/只……

  为了做好推广工作,陕西省制定了《陕西省高效照明产品推广实施方案》,成立了高效照明产品推广办公室。并要求公共机构中的财政采购、国有企事业单位大宗用户要带头购买和使用节能灯。销售单位要确保产品质量,并且明确了被推广的照明产品质量保证期,即:大宗用户不得少于1年、城乡居民用户不少于2年,并在媒体公布售后服务地点和电话。大力在社区推广,鼓励有条件的市区在中央财政补贴基础上加大支持力度,向广大农村、移民搬迁地区、贫困点倾斜。原则上在农村的推广数量不低于60%。

  为保证推广工作符合政策要求,取得实效,陕西省严格规定:中标企业要对财政补贴资金申请报告的真实性负责,对弄虚作假的企业,财政将追缴扣回补贴资金,并取消企业的供货资格;各级推广主管部门要加强监督检查和随机抽查,凡是推广产品包装物和本体上都必须印制有“政府补贴、绿照工程”图标字样,以便广大用户监督。截至目前,全省推广国家财政补贴节能灯1640万只。

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