国家科技金融战略框架已成型企业将获金融财税政策支持

2013-08-27 09:08

　　经过多个部委近一年的调研和论证“国家科技金融战略框架”(以下简称“战略框架”)最近已成型。权威人士透露，战略框架包括科技财政、科技信贷、科技证券、科技保险、科技担保、科技中介等六大方面内容，科技企业将获金融财税系统政策支持。

　　记者了解到，科技部、一行三会(央行、银监会、证监会、保监会)、发改委、财政部等在最近的部委联席会议上定调，着眼于结构调整和产业升级，国家需要顶层设计，规划相关系统性制度实现科技资源和金融系统的合理配置。

　　科技部科研条件与财务司张晓原司长告诉记者，近两年来结合专家评审意见和国家区域发展战略布局，科技部会同“一行三会”确定中关村国家自主创新示范区、天津市、上海市、江苏省等16个地区为首批促进科技和金融结合试点地区。他说，“为总结试点新经验，相关部委成立了以科技部部长为组长的试点工作部际协调指导小组。在此基础上，酝酿科技创新全社会投融资方案，形成科技创新金融支持体系。”

　　据了解“战略框架”指出，要“优化科技资源配置，创新财政科技投入方式”。“战略框架”提出，要综合运用无偿资助、偿还性资助、风险补偿、贷款贴息以及补助等方式引导金融资本参与实施国家科技重大专项、科技支撑计划、火炬计划等科技计划；进一步发挥科技型企业技术创新基金投融资平台的作用，运用贴息、补助和股权投资等方式，增强企业商业融资能力。

　　财政部财科所研究员苏明告诉记者，“今后财政投入方面将充分发挥创业投资引导基金的作用。扩大科技型企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构向初创期科技型企业投资，促进科技型企业创新发展。”

　　科技部有关人士告诉记者，一段时间以来，银监会统计司和科技部条财司组织计划司、专项办、高新司等通过调研和召开座谈会，就实施科技金融战略进行了深入交流，并就银行业金融机构加强与科技部门的进一步合作进行讨论。

　　“战略框架”的第二方面是“引导银行业金融机构加大对科技型企业的信贷支持”。“战略框架”指出，建立和完善科技专家库，组织开展科技专家参与科技型企业贷款项目评审工作，为银行信贷提供专业咨询意见，建立科技专家网上咨询工作平台。组建为科技型企业提供小额、快速信贷服务的科技小额贷款公司，加强与银行、担保机构的合作，创新金融业务和金融产品，为科技型企业提供多种金融服务。

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