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《意见》一出 谁来为节能环保买单?

2013-08-15 09:48
kumsing
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  最后看国外,把我们的节能环保产品卖给欧美国家?应该还没那么快吧,在技术上,我们还是学生,我们制造的东西人家几十年前就有了。那就卖给非洲吧,可能有一定的市场,但是他们买单的钱还得找咱们来赞助!在全球经济整体低迷的情况下,传统的出口项目都受到挤压,更何况本身没有任何竞争优势的节能环保产业。

  其次,如何解决资金的问题?

  需求的有效性,除了需求者有意愿,还得要有支付能力。过去很长一段时间,政府都是为节能环保买单的最主要力量。随着财税体制改革,地方政府为了发展本地经济,大力兴建地方融资平台,欠下了巨额债务。早先,地方政府还可以通过卖地获得发展资金,随着土地财政的限制,如今,这些历史欠账已经成为地方政府的巨大包袱。

  在企业层面,尽管那些资源消耗型、环境污染型企业给社会带来了负的外部效应,利润也未必高到哪里去。开源节流一直是企业发展的根本立足点,在近几年经济危机影响下,企业普遍发展困难,融资难一直是大多数企业面临的困境。企业生存尚且困难重重,在经济环境不景气之际,要让企业花钱去搞节能环保,恐怕不太容易。就连一向积极的欧盟,在低潮时期,节能环保也不得不为经济增长让路。

  再次,如何解决公平竞争的问题?

  节能环保产业脱胎于政府职能的转变。早先的节能环保企业主要都是政府下属或直接服务政府的单位,随着市场化改革的推进,一些单位从体制内分离出来,尽管形式上以企业的身份独立存在,但是这些企业仍旧与政府有千丝万缕的联系。

  那些体制外成长起来的企业,一时间很难介入到已固若金汤的利益分配格局当中去。就连技术先进、资本充足的外资企业也接连碰壁,不再像其他领域那么张扬霸气,要么是折戟返航,要么委身国企,在迂回和等待中寻找机会。前者如苏伊士,后者如施耐德。更为普遍的是,大量的中小型民营企业扎堆在低端市场,鱼龙混杂,恶性竞争不断。

  归根结底,市场机制不健全,是中国节能环保产业发展的根本性障碍。而这已经不是一个产业发展问题,而是更深层次的制度问题。如果更深层次的改革不能推进下去,单纯从产业发展层面去推动,就有如头痛医脚。要把节能环保产业发展成真正的支柱产业,李总理恐怕还有很多事情要做啊!
 

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