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LED行业关注焦点:五问 TPP协定达成对中国经济有何影响?

2015-10-13 00:02
老猫
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  由美国主导,日本、澳大利亚、新加坡和加拿大等12个国家参与的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判于10月5日达成一致,一时间,“TPP”成为网络热词。那么,何为“TPP”?其对中国经济有何影响?中国对“TPP”持何种态度?让我们在解读中找到答案。

  问:什么是TPP协定?

  答:迄今为止,亚太地区乃至全球范围内,自由程度最高、内容最为广泛的多边自贸协定。

  TPP最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发起,其最重要的特点是相互取消关税。2008年美国宣布加入,提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定,此后热度渐高。澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国在此后几年陆续加入。作为跨太平洋的贸易投资协定,TPP被认为是迄今为止,亚太地区乃至全球范围内,自由程度最高、内容最为广泛的多边自贸协定。

  此次达成TPP协定的共有12个国家:美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁,其经济规模占全球经济总量的40%。依据协定,相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。

  问:TPP协定的主要特点?

  答:全覆盖、高标准,重塑贸易规则。

  与现有一些多边自贸协定相比,TPP谈判的重点在于标准和规则的制定,并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则,因此追求“全覆盖”和“高标准”是其显著特征。

  首先,TPP追求“全覆盖”,以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易,而TPP不仅规定取消或降低商品关税,还涵盖技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长劳工保护等,覆盖领域之广远超一般的自贸协定。其次,TPP在开放程度上明确指向“高标准”,例如,TPP在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多“高标准”的条款。

  问:中国对TPP协定的态度?

  答:商务部表示:中国对TPP持开放态度。

  10月6日,商务部发言人对外表示,中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。专家认为,虽然TPP形成的贸易规则可能会对中国产生影响,但随着中韩、中澳自贸协定签署,中美、中欧投资协定谈判加快推进,上海自贸区试点拓展,“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步推进,以及“一带一路”建设的持续推进,中国已呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局,TPP协定达成对中国的预期影响有限。

  问:中国为何没有加入TPP?

  答:专家表示,现阶段TPP很多规则对中国不利,不加入也正常。

  TPP从2010年开始正式启动谈判,中国当时的研判是:TPP是针对中国订立的规则,因此中国选择不进入。这样的判断,并非空穴来风,有分析称,TPP谈判并不仅仅是经济谈判,其背后的政治因素也很强。

  专家表示,中国对自由贸易持开放态度,将来会更多地参与贸易,但是现阶段TPP规则不适合中国,暂不加入也正常。

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