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辽宁“灾民安置场地LED照明灯”政府采购被指违规招标内幕“隐藏”

2015-10-26 02:57
潇纵
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  辽宁省政府采购中心(下称“采购中心”)组织的一次招标活动,遭遇“围标”和违规招标的质疑,同时被投诉的还包括采购单位辽宁省民政厅。而围绕这项最高限价590万元的招标采购,因被指违反招标规定程序,更多内幕或在逐渐显露。

  近日,湖北珧明科技有限公司(下称“珧明科技”)接到了辽宁省财政厅的《政府采购投诉处理决定书》,结论为:投诉缺乏事实依据,驳回投诉。此前,采购中心和辽宁省民政厅亦给出了趋于一致的结论:“质疑书提供的证据尚不足以认定供应商串通投标,质疑无效”。

  2015年7月21日,采购中心发布了《辽宁省民政厅采购灾民安置场地照明灯成交公告》,称中标单位为贝力建机(天津)有限公司(下称“天津贝力”),成交金额为304万元。

  而竞标者之一、珧明科技对此结果并不认同,提出其余三家竞标单位涉嫌提供虚假材料、假借其他企业资质,在中标单位的组织下“围标串标”;同时对开标时未公开唱标提出异议。

  据调查获悉,“灾民安置场地照明灯”的采购,已历经三次招标。首次招标,中标单位系沈阳福瑞斯动力设备有限公司(下称“福瑞斯”),但在无正当理由的情况下该公司被要求弃标,此次参与竞标的有包括天津贝力在内的4家企业;福瑞斯尚未书面签字弃标的情况下,采购中心即发布了二次招标公告,但因只有天津贝力一家竞标而流标;第三次招标天津贝力中标,但被诉涉嫌组织“围标”。

  分别致函辽宁省民政厅及采购中心,截至发稿未获回复。

  政府采购被疑“围标”

  2015年7月21日,采购中心发布《辽宁省民政厅采购灾民安置场地照明灯成交公告》,称中标单位为天津贝力,成交金额为304万元。

  然而,历时近半年的灾民安置场地照明灯的采购招标工作并没有就此落幕,一天后,珧明科技向采购中心及民政厅递交了《投诉书》,提出,另外三家竞标单位涉嫌提供虚假材料、假借其他企业资质,在中标单位的组织下“围标串标”。

  据了解,参与本次竞标的共5家企业,分别是珧明科技、天津贝力、沈阳神平施工机械设备有限公司(下称“沈阳神平”)、深圳泰来太阳能照明有限公司(下称“深圳泰来”)和中凯威(天津)国际贸易有限公司(下称“中凯威”)。

  珧明科技代理人熊安明表示,沈阳神平称其制造商为合肥华阳工程机械公司(下称“合肥华阳”),而合肥华阳是一家生产养路机械设备的专业机构。

  “无论从公司名称、经营范围还是主要产品,合肥华阳都与照明设备无任何直接或间接的关系。”熊安明介绍。

  合肥华阳官网显示,该公司是一家集公路养护设备整机研发、生产、经营为一体的综合性企业。搜索其产品介绍,并未发现有月球灯(即灾民安置场地照明灯)以及与照明设备相关的产品。

  而熊提供的录音显示,合肥华阳有关负责人表示,该企业不曾生产月球灯设备,也未曾就月球灯的招标对沈阳神平进行过授权。不过该负责人承认,沈阳神平与合肥华阳有业务合作关系。

  “既然合肥华阳不生产招标产品,也未出过授权书,那么沈阳神平的投标样品从何而来?”熊安明表示,沈阳神平本身是天津贝力的沈阳经销商,样品的来源不难猜测。至于授权书和产品检测报告的来源则不得而知。

  仔细查看发现沈阳神平负责人的名片复印件背面标明,经营贝力移动照明车等产品。

  “深圳泰来湖北办事处有关人员确认,投标样品非该公司产品。”熊安明介绍,深圳泰来官网展示产品中也不包含任何型号的灾民安置场地照明灯。

  熊安明介绍,第四家竞标单位中凯威的制造商是上海源炅照明有限公司(下称“源炅照明”),源炅照明业务经理称该公司只做月球灯里面的灯泡及整流器,购买月球灯需直接去找天津贝力。

  “因此也可说明,源炅照明并不是中凯威的真实制造商,其不可能提供招标项目产品,授权书及检测报告都是虚假的。”熊安明表示。

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