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LED照明人须看:中国知识产权事业发展及2016年重点工作分析

2016-01-11 10:42
论恒
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  (二)深化知识产权领域改革,提升知识产权治理能力

  改革知识产权管理体制机制。按照中央统一部署授权地方开展知识产权改革试验。指导江苏等有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。支持国家全面创新改革试验区、自由贸易试验区和自主创新示范区等探索开展知识产权领域改革。加快推进中新广州知识城知识产权运用和保护综合改革试验区建设。继续推动将知识产权产品纳入国民经济核算。各地要推动将知识产权工作实绩作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

  创新知识产权管理模式。研究制定促进知识产权工作与经济社会发展深度融合的政策措施。运用标准化手段强化知识产权管理和服务,全面推行企业知识产权管理国家标准,制定发布高校、科研机构知识产权管理规范。研究制定专利价值分析、专利代理服务质量等系列知识产权管理和服务标准。继续开展知识产权区域布局工作。各地要推动建立重大经济、科技活动知识产权评议制度,对重大科技项目、人才引进项目和高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议。

  优化知识产权公共服务。探索建立重点优势产业专利申请的集中审查制度,完善优先审查机制,继续开展专利巡回实审和专利复审巡回口审。加强政府专利信息公共服务,推进专利基础信息资源进一步开放共享。研究建立财政资助项目形成的专利信息披露制度。进一步发挥专利审查协作中心和专利代办处服务地方功能,为地方创新创业提供高水平的分析预警、培训咨询等服务。各地要推动知识产权信息公共服务向市、区、县进一步延伸。

  (三)严格知识产权行政保护,保障和激励创新创业

  完善知识产权法律法规。配合相关部门加快专利法第四次修改和《职务发明条例》(草案)的审查工作。做好专利法实施细则和《专利审查指南》配套修改工作。推动《专利代理条例》修订出台。研究制定支持众创、众包、众扶、众筹的知识产权保护政策和商业模式知识产权保护办法。各地要积极推动地方知识产权法规的完善工作。

  推进知识产权行政执法体系建设。制定加强知识产权执法维权工作的指导意见,修订专利行政执法操作指南,提升执法办案质量。加快建设专利行政执法维权信息系统,确保侵犯专利行政处罚案件信息及时公开。积极参与社会信用体系建设,将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。各地要加大执法办案力度,组织开展打击专利侵权假冒专项行动,重点加强对电商平台的知识产权侵权行为监管。

  健全知识产权维权援助网络。加快知识产权快速维权中心布点,围绕重点产业、海外展会、电商领域等新建一批知识产权快速维权中心,重点加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度。完善海外知识产权信息平台,建立涉外重大知识产权纠纷协调处理机制。各地要加强“12330”知识产权维权援助与举报投诉平台建设,运行好知识产权快速维权中心。

  (四)促进知识产权创造运用,推动产业转型升级

  提升知识产权创造质量。启动实施专利质量提升工程。完善专利审查质量保障体系和业务指导体系,进一步提升专利审查质量和效率。依法做好异常专利申请的审查工作,编制专利申请质量分析报告。各地要优化专利申请激励政策,有效遏制异常专利申请,完善各级专利奖励制度,针对创新主体开展提升专利申请质量的实务培训。

  培育知识产权密集型产业。加快出台知识产权密集型产业认定标准,制定知识产权密集型产业目录和发展规划,加强知识产权密集型产业统计工作。推动建立专利导航产业创新发展工作机制,推广实施一批产业规划类和企业运营类专利导航项目。各地要积极探索知识产权密集型产业发展有效路径。

  搞活知识产权运营市场。加快知识产权交易平台建设,支持知识产权运营机构发展,推动重点产业知识产权运营基金良性运行。加强产业知识产权联盟管理。推动知识产权金融服务创新,探索投融资联动的知识产权信用担保模式。各地要支持商业银行、民间资本等开展知识产权金融服务,完善专利质押融资风险补偿机制,深入开展专利保险试点。

  培育发展知识产权服务业。推进知识产权服务业集聚发展试验区建设。组织开展全国知识产权服务业统计调查。继续遴选知识产权服务品牌机构。稳步推进知识产权服务标准体系建设。实施专利代理行业中长期规划,完善专利代理执业信息披露和诚信评价制度,加强事中事后监管,促进专利代理行业健康发展。

  (五)扩大知识产权对外合作交流,促进互利共赢

  加强多双边知识产权合作。主办外观设计领域五局合作论坛。拓展专利审查高速路国际合作网络。推动“一带一路”区域知识产权国际合作。办好“一带一路”知识产权高级别会议,搭建“一带一路”知识产权信息共享平台,研究发布沿线国家知识产权环境研究报告,建立与沿线国家间的交流协调机制。有关地方要积极参与“一带一路”等知识产权国际合作交流。

  (六)夯实知识产权工作基础,支撑事业更好发展

  完善知识产权人才培养体系。加强知识产权领军人才队伍建设,加快专利信息服务、管理运营和国际化等方面紧缺人才的培养与引进。完善国家知识产权专家库和人才库。推动中国特色知识产权新型智库建设。加强知识产权学科建设和专业学位教育,推动在管理学和经济学中增设知识产权专业。各地要依托国家知识产权培训基地探索产学研用相结合的人才培养模式。

  加强知识产权文化建设。加大对党中央国务院有关知识产权重大决策部署的宣传力度,提高全国知识产权宣传周等品牌活动的影响力。广泛开展知识产权普及型教育,推进全国中小学知识产权教育试点。建立健全知识产权新闻发布制度,加强各类媒体联动,增强宣传效果。继续开展“知识产权走基层服务经济万里行”等公益宣传活动。各地要积极开展知识产权公益宣讲和咨询等活动,主动探索开展地方中小学知识产权教育。

  全系统要认真学习贯彻《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉践行“三严三实”要求,坚持不懈反对“四风”,扎实落实党组织主体责任和纪检监察部门监督责任,加强党建工作与业务工作的有机结合,扎实推进全面从严治党,为新形势下推进知识产权事业发展提供坚强的思想、组织和作风保障。

  同志们!回顾“十二五”我们心潮澎湃,展望“十三五”我们信心满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,抓住机遇、乘势而上、改革创新、加快发展,努力开创知识产权强国建设新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

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