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政府重拳治理光污染 户外LED显示屏何去何从?

2016-01-05 10:19
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   近日,深圳市城市管理局公示《深圳市户外LED显示屏设置专项规划》(以下简称《规划》),在11月5日至12月5日期间公开征求社会意见。《规划》规定,从功能和景观两个角度衡量户外LED显示屏的设置,实现按区域功能特征和景观特色进行管理,规划将户外LED显示屏设置划定为禁止设置区、控制设置区和适度设置区,并对不同设置区内显示屏的最大亮度、开启时间等做出严格控制,要求显示屏最迟23时就必须关闭。

  此消息一出,迅速在互联网上引发热议,有支持的,也有反对一刀切的,可谓众说纷纭。据统计,目前深圳市规划区内面积大于10平方米的户外LED显示屏共有335块,其中不少都位于人流密集区或交通要道,在一定程度上影响到了市民的正常生活与工作。尤其是设置在交通要道旁的户外LED显示屏,不仅产生光污染,更埋下了交通安全的隐患。

  户外LED显示屏林立 光污染阴影挥之不去

  众所周知,正是凭借亮度高、视觉冲击力强、视角范围广和色彩还原能力出众等优势,户外LED显示屏近几年呈现高速发展态势,迅速“攻城略地”之下,遍布于城市的大街小巷。作为一种极具发展前景的户外媒体,LED显示屏创造的独特传播价值让其他传统户外传媒望尘莫及,目前已然成为新时代下城市的名片,并充当了展示城市商业活力、代言城市现代精神的载体。

  有数据显示,2011年中国LED户外电子显示屏广告市场规模达到12.15亿元,较上年增长了35.5%;2012年的市场规模达到15.5亿元人民币,同比增长27.6%。

  可以说,户外LED显示屏无与伦比的优势助其登上了户外广告领域的“霸主”宝座,不过,优势有时也是一把双刃剑。随着城市建设进程的不断推进,户外LED显示屏在城市里“遍地开花”,与其相关的光污染、交通安全等问题也开始逐步暴露出来。近几年,人们防治光污染的意识有了显著提高,与户外LED大屏相关的光污染投诉案例更是有增无减。

  地方标准相继出炉 重拳出击治理光污染

  据悉,目前国际上一般把LED显示屏光污染分成3类,即白亮污染、人工白昼和彩光污染。而目前我国只对白亮污染中的玻璃幕墙有相关规定,对人工白昼和彩光污染还没有相关规定。有鉴于此,近年来各地相关政府也开始摸索出台一系列管控措施。

  比如,2008年4月,北京开始实施执行《北京市户外电子显示屏设置规范》;

  2013年6月17日,上海市强制性地方标准《公共场所发光二极管(LED)显示屏最大可视亮度限值和测量方法》正式发布;

  2014年11月,广州出台《广州市光辐射环境管理规定(草案)》,草案明确规定以LED户外电子显示屏形式设置的户外广告和招牌禁止于22:30至次日7:30开启;

  当地政府加速出台相关规划或者草案,针对户外LED显示屏的最大可视亮度、播放时间段、播放方式、设置地点和屏体面积等都做了相应规定,一定程度上解决了LED显示屏的光污染问题。那么是否有彻底根治LED显示屏光污染的办法呢?

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