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公交车尾LED广告屏已明令禁止 为何还被审批?

2016-02-26 11:37
魏丁小陆
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   “公交车尾的LED广告屏太亮了,尤其是晚上,晃得我连路都看不清,差点撞了行人。”近日,绵阳市民小张通过四川日报民情热线、问政四川等平台反映,绵阳部分公交车后挡风玻璃位置安装了LED显示屏并播放广告,带来安全隐患。

  笔者调查发现,公交车尾部挡风玻璃位置能否安装显示屏,各地规定不一。而实际上,住建部早在2010年就有相关规范,明令禁止在公交车前后挡风玻璃位置设置户外广告。

  市民:公交车LED广告屏“太刺眼”

  绵阳市民小张告诉笔者,前不久他差点出车祸,原因就是“公交车后窗上的LED广告屏太亮”。小张说,最近一天晚上他开车跟在一辆公交车后面,公交车后窗的LED广告屏播放的广告使他眼睛很不适应,“变道时花了眼看不清,差点把人撞了,幸好刹车灵!想起都冒冷汗。”

  “白天还好些,到了晚上,公交车后窗的显示屏就显得特别刺眼。”绵阳市民李先生说,他现在开车都不敢跟在公交车后面,因为后窗LED显示屏亮度太高、闪烁频繁,“如果盯上一会儿再看别处,半天适应不过来。”

  笔者实地探访发现,绵阳的确有部分公交车在尾部车窗位置安装了LED显示屏,行车时屏幕滚动播放商业广告或公益广告。在位于绵阳市涪城区剑南路西段的川西北灯具市场站,15分钟内,途经此处的11路、13路、25路、26路、44路、61路、77路公交车,车尾都有LED显示屏播放广告,闪烁着明亮的黄、白、红等各色灯光。显示屏目测长约2米、宽约30厘米,当天天阴,显示屏显得特别亮,记者盯着看了一会儿,眼睛再转向别处,有好几秒钟什么也看不清。

  笔者调查发现,除绵阳外,省内还有遂宁、都江堰、峨眉山等地公交车后窗位置设有LED广告屏。这些显示屏也屡次因“亮度太高、有安全隐患”,被市民投诉。民情热线记者在都江堰市街头看到,这里的公交车LED广告屏面积比绵阳的更大,亮度也更高。

  运营方:已降低亮度,将持续改进

  绵阳市公交公司运营着全市111条公交线路。公司副总经理龚远良说,924辆线路运营车辆中,有515辆安装了后窗LED显示屏。这些显示屏是由一家广告公司投资、安装、运营的,公交集团仅提供了广告位置,每年收取一些损耗费、空间占用费等,每车每年只收500元左右,年递增7%,协议合作期为10年。

  该公司经营发展部负责人唐程说,LED广告屏运行初期,公司曾接到市民投诉“广告屏亮度太高”,公交公司现场调查发现的确属实,就要求广告公司“调低亮度,并且减少大面积白底色广告的出现频率”。

  作为这些广告屏的投资运营方,绵阳意典广告传媒有限公司负责人窦少锴接受民情热线记者电话采访时说,公司运营的公交车后窗LED广告取得了城管部门的户外广告设置许可,其发布的商业广告内容也都经过了工商部门备案、审批。窦少锴说,公交车搭载LED显示屏是一种新型广告形式,在全国不少地方都有,“如果市民反映亮度太高影响道路交通安全,我们将改进。”

  进展:绵阳都江堰叫停公交车后窗LED广告

  针对笔者采访中提及的问题,绵阳市城管局紧急召开了专题会议。当晚22点会议结束后,该局相关负责人告知民情热线记者,考虑到公交车后窗上的LED广告屏可能影响交通安全,城管局已通知公交公司和意典传媒进行整改,要求从2月2日起先关闭所有的LED广告屏,等候进一步处理。城管局没有回应“当初审批为何会通过”这一问题。

  运行仅几个月的都江堰公交车后窗LED广告屏,被当地城管、交通部门联合叫停。都江堰市内公交由城市公交、古堰公交两个公司运营。城市公交负责人冉副总经理回应民情热线采访时称,2015年9、10月份,他们引入一家广告公司,由对方出资改造车后窗上的LED显示屏并运营广告,其中既有商业广告,也有公益广告。

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