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2016上半年与LED行业息息相关的“政策风”

2016-06-04 08:19
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  《广东省供给侧结构性改革总体性方案(2016-2018年)及五个行动计划》

  (出处:广东省人民政府网站,粤府〔2016〕15号)

  2016年2月28日,广东省人民政府发布了关于印发《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)及五个行动计划的通知》。为企业减压,刺激实体经济发展,不少地方政府纷纷发出 “降成本”的呼声。从已测算出减负额度的10省目标值来看,本年度至少计划可为企业减负超8000亿。据《广东省供给侧结构性改革总体性方案(2016-2018年)及五个行动计划》给出的减负额度目标,尤以广东减负额度最大,预计到今年年底为企业减轻4000亿成本。“全球LED产业发展看中国,中国LED产业发展看广东”,广东作为中国LED产业的代名词,其中,深圳更是广东LED产业群中一大支柱点。然而近年却不断有LED企业集体逃离深圳,出现了LED企业将工厂搬回了内地人力资源丰富、成本较低的城市,只将研发和销售部门留在了深圳的现象。

  除了因为企业过多涌入和盲目扩产而导致产能过剩,企业外流之外,人工、房租、水费、税费等上涨,都是牢牢压在企业头上的一把尖刀,特别是人力成本和租金成本的“一路狂奔”,部分企业显然已经难以承受租金费用的压力。更为重要的是,在大部分企业正经历着“增产不增收,增收不增利”的窘境时,税收成为了LED企业一项巨大的成本支出,因此,在广东今年开出的6项4000亿减负清单中,单税负成本一项的降低额度就高达2150亿,超过了50%的比重。恰好这也是多数企业最期待的降费领域。成本倒逼企业逃离的戏码还在上演,因此有人评价,降成本势在必行,广东省出台的降税减负,是企业的福音和机遇。但是,除了中央、地方给予的减税降负措施外,企业自身也更需练好内功,最终要通过提高管理、控制成本,自身消化部分成本,才是基本之策。

  《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法(试行)》

  (出处:全国中小企业股份转让系统网站,股转系统公告〔2016〕37号)

  2016年5月27日,为了进一步落实《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》和《中国证监会关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》精神,加快完善市场功能,降低投资人信息收集成本,提高风险控制能力,审慎推进市场创新,全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称“全国股转公司”)制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法(试行)》(以下简称《分层管理办法》),并将自2016年6月27日起,全国股转公司正式对挂牌公司实施分层管理。根据公告,本月27日起,尚未正式挂牌的申请挂牌公司可以按照《分层管理办法》的规定申请进入创新层。申请进入创新层的申报文件、操作流程和申请挂牌同时发行股票的具体要求另行发布。

  新三板市场分层制度一直以来是市场关注的焦点,被视为新三板的一大制度改革。去年11月24日,股转系统就发布了《全国股转系统挂牌公司分层方案》,提出划分创新层、基础层的标准。而此次正式发布的《分层管理办法》共4章19条,包括总则、分层标准和维持标准、层级划分和调整、附则等,相比此前发布的方案,《分层管理办法》进一步优化和明确了分层标准。分析指,分层制度实施后,新三板市场分化会进一步明显,挂牌企业之间或者会有非常大的差距。未来新三板市场机制必定会不断完善,将会有退市制度把不符合在新三板市场发展的企业淘汰,未来的新三板市场将是一个更健康、动态的生态环境。

  《国家创新驱动发展战略纲要》

  (出处:新华社)

  2016年5月19日新华社发布消息指,近日中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,主要内容如下:党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。为加快实施这一战略,特制定本纲要。并提出了紧紧围绕经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求、国家安全的重大挑战,在重点领域和关键环节的八项战略任务部署。包括了强化原始创新,增强源头供给;优化区域创新布局,打造区域经济增长极;深化军民融合,促进创新互动;壮大创新主体,引领创新发展;实施重大科技项目和工程,实现重点跨越;建设高水平人才队伍,筑牢创新根基;推动创新创业,激发全社会创造活力。

  以及还有推动产业技术体系创新,创造发展新优势,即发展新一代信息网络技术,增强经济社会发展的信息化基础;发展智能绿色制造技术,推动制造业向价值链高端攀升;发展生态绿色高效安全的现代农业技术,确保粮食安全、食品安全;发展安全清洁高效的现代能源技术,推动能源生产和消费革命;发展资源高效利用和生态环保技术,建设资源节约型和环境友好型社会;发展海洋和空间先进适用技术,培育海洋经济和空间经济;发展智慧城市和数字社会技术,推动以人为本的新型城镇化;发展先进有效、安全便捷的健康技术,应对重大疾病和人口老龄化挑战;发展支撑商业模式创新的现代服务技术,驱动经济形态高级化;发展引领产业变革的颠覆性技术,不断催生新产业、创造新就业。

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